¿Qué ganó México, qué perdió y cuál es el balance de ocho años de gobiernos de Morena?
Investigación y análisis para La Carpeta Púrpura
Fecha de corte: 16 de octubre de 2026
Periodo político: Andrés Manuel López Obrador (2018–2024) y Claudia Sheinbaum (2024–2026).
I. Objetivo de la investigación
Esta matriz busca responder cinco preguntas fundamentales:
- ¿En qué áreas México está mejor que en 2018?
- ¿En qué áreas México está peor?
- ¿Qué beneficios recibió la población y qué costos tuvo que pagar?
- ¿Cuáles son los resultados atribuibles a las políticas de Morena y cuáles obedecen a factores externos?
- ¿Cuál es el balance neto, no solamente económico, sino social, institucional, político y humano?
La evaluación distingue tres resultados:
- 🟢 Ganancia: existe evidencia de una mejora sustancial.
- 🔴 Pérdida: existe evidencia de deterioro.
- 🟡 Resultado mixto: hay avances y retrocesos simultáneos, o la información disponible no permite un veredicto inequívoco.
Criterio fundamental: no se confunde una promesa con un resultado, ni una denuncia con un hecho probado, ni una correlación con una relación causal.
Tampoco se atribuye automáticamente a los gobiernos de Morena todo lo ocurrido desde 2018. La pandemia de COVID-19, la economía estadounidense, la inflación internacional y las condiciones heredadas influyeron significativamente sobre los resultados.
Para garantizar comparabilidad, utilizamos 2018 como referencia y el último dato verificable disponible de cada indicador. Por tanto, una cifra de 2024 o 2025 no debe presentarse como si correspondiera al cierre de 2026.
II. Matriz central: indicadores cuantitativos
| N.º | Indicador | Situación inicial | Último dato verificado | Balance | Interpretación |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Salario mínimo general | $88.36 diarios, 2018 | $315.04 diarios, 2026 | 🟢 Ganancia | Aumento nominal de 256.5%; falta separar el efecto de la inflación para medir el avance real. |
| 2 | Pobreza multidimensional | 41.9% de la población, 2018 | 29.6%, 2024 | 🟢 Ganancia | Reducción aproximada de 12.3 puntos porcentuales. |
| 3 | Personas en pobreza | Aproximadamente 51.9 millones, 2018 | 38.5 millones, 2024 | 🟢 Ganancia | Alrededor de 13.4 millones de personas menos en pobreza. |
| 4 | Empleo registrado ante el IMSS | 20,192,960 puestos, septiembre de 2018 | 22,927,276, septiembre de 2026 | 🟢 Ganancia | Aumento neto de 2,734,316 puestos registrados; no equivale necesariamente a empleos nuevos de personas distintas. |
| 5 | Deuda pública amplia (SHRFSP/PIB) | 44.5% en 2018, según la serie de Hacienda | 52.6% al cierre de 2025 | 🔴 Pérdida | Aumento de aproximadamente 8.1 puntos del PIB; mayor carga y vulnerabilidad fiscal. |
| 6 | Homicidios registrados | 36,685, 2018 | 27,989, 2025, preliminar | 🟢 Ganancia reciente | Reducción de aproximadamente 23.7%; persiste un volumen elevado de violencia letal. |
| 7 | Matemáticas, PISA | 409 puntos, 2018 | 395 puntos, 2022; descenso adicional reportado en 2025 | 🔴 Pérdida | Deterioro de los aprendizajes matemáticos. |
| 8 | Lectura, PISA | 420 puntos, 2018 | 415 puntos, 2022; estabilidad estadística entre 2022 y 2025 | 🟡 Mixto | Desempeño bajo, pero no todo cambio de puntuación es estadísticamente significativo. |
| 9 | Ciencias, PISA | 419 puntos, 2018 | 410 puntos, 2022; estabilidad estadística entre 2022 y 2025 | 🟡 Mixto | Resultados persistentemente bajos, sin evidencia suficiente de deterioro continuo en toda la serie. |
| 10 | Victimización delictiva | Referencia ENVIPE 2018 pendiente de homologar | 23 millones de víctimas adultas, 2025 | 🟡 Mixto | La victimización disminuyó respecto de 2024, pero la incidencia sigue siendo elevada. |
| 11 | Delitos no denunciados o sin investigación | Serie ENVIPE histórica | 93.4% de los delitos, 2025 | 🔴 Déficit persistente | La impunidad estadística sigue siendo un problema estructural; esta cifra no es una tasa de impunidad judicial. |
| 12 | Pérdidas económicas por extorsión | Referencia comparable pendiente | $31,919 millones durante 2025 | 🔴 Problema grave | Elevado costo económico para víctimas y actividad productiva; falta establecer variación comparable frente a 2018. |
Fuentes principales: CONASAMI y serie histórica del salario mínimo; INEGI-CONEVAL, pobreza multidimensional; IMSS, registros laborales de septiembre de 2018 y 2026; SHCP, deuda pública; INEGI, defunciones por homicidio y ENVIPE; OCDE, PISA 2018, 2022 y 2025. BPS
Advertencia metodológica: en homicidios se compara un año inicial excepcionalmente violento con una cifra preliminar de 2025. El dato permite reconocer una reducción, pero no determina por sí solo qué proporción corresponde a cada gobierno o política de seguridad.
III. Matriz ampliada: economía, bienestar, seguridad e instituciones
Esta segunda matriz incorpora dimensiones que no pueden juzgarse únicamente mediante un indicador. Incluye también los asuntos planteados por Jorge Ciervo en «Jugar a perder».
| N.º | Dimensión | Ganancias o avances | Pérdidas, costos o riesgos | Veredicto |
|---|---|---|---|---|
| 13 | Crecimiento económico | La economía recuperó actividad después de la pandemia. | Crecimiento insuficiente para cerrar la brecha de desarrollo; el PIB creció 1.2% anual en el primer semestre de 2026. | 🔴 Déficit estructural |
| 14 | Productividad | Incrementos salariales y mayor interés por la relocalización industrial. | No hay evidencia suficiente de una aceleración sostenida de la productividad nacional. | 🟡 Mixto |
| 15 | Inversión privada | Oportunidades por integración manufacturera con Estados Unidos. | Incertidumbre regulatoria, judicial y energética; inversión potencial no siempre concretada. | 🟡 Mixto |
| 16 | Relocalización industrial | Posición geográfica favorable, T-MEC y proximidad al mercado estadounidense. | Infraestructura, agua, electricidad y seguridad limitan el aprovechamiento. | 🟡 Oportunidad parcialmente aprovechada |
| 17 | Finanzas públicas | Permanencia del acceso a los mercados financieros y predominio de deuda denominada en pesos. | Mayor deuda/PIB y presiones por pensiones, intereses y empresas públicas. | 🔴 Deterioro fiscal |
| 18 | Pemex | Reducción de la deuda financiera de la empresa y esfuerzos de refinanciamiento. | Persisten riesgos operativos, financieros y de transferencias fiscales. | 🟡 Mixto |
| 19 | Seguridad energética | Inversiones y proyectos públicos para incrementar la capacidad energética. | Se requiere comprobar rentabilidad, disponibilidad efectiva y costo de oportunidad. | 🟡 Mixto |
| 20 | Energías renovables | Persistencia de capacidades e inversiones privadas y públicas. | Obstáculos de infraestructura y posibles rezagos frente a las necesidades de transición energética. | 🟡 Mixto |
| 21 | Política social | Expansión de transferencias monetarias y pensiones. | Necesidad de evaluar focalización, sostenibilidad y efectos sobre movilidad social. | 🟡 Con ganancias distributivas |
| 22 | Pobreza extrema | Descenso de 7.0% de la población en 2018 a 5.3% en 2024. | Persistencia de aproximadamente siete millones de personas en pobreza extrema. | 🟢 Ganancia |
| 23 | Acceso a servicios de salud | Recuperación parcial entre 2022 y 2024. | La carencia pasó de 16.2% en 2018 a 34.2% en 2024. | 🔴 Pérdida |
| 24 | Abasto de medicamentos | Nuevos sistemas y estrategias de compra y distribución. | Persistencia de problemas de suministro; falta cuantificar el desabasto de medicamentos esenciales con una serie homogénea. | 🟡 Problema sin resolver |
| 25 | Atención hospitalaria | Ampliaciones puntuales de servicios e infraestructura. | Saturación, tiempos de espera y deficiencias que deben medirse por institución. | 🟡 Mixto |
| 26 | Educación básica | Continuidad de cobertura y programas de apoyo económico. | Descenso en matemáticas y problemas persistentes de aprendizaje. | 🔴 Pérdida de calidad |
| 27 | Ciencia y tecnología | Continuidad de investigación pública y formación científica. | Incertidumbre institucional y necesidad de medir inversión en I+D, producción científica y transferencia tecnológica. | 🟡 Por cuantificar |
| 28 | Estado de derecho | Cambios institucionales presentados como mecanismos de democratización. | Riesgos para independencia judicial, contrapesos y certeza jurídica. | 🟡 Reforma controvertida |
| 29 | Poder Judicial | Introducción de mecanismos de elección popular. | Riesgos de politización; la legitimidad y calidad de la justicia requieren evaluación empírica. | 🟡 En evaluación |
| 30 | Transparencia | Permanencia de obligaciones legales de publicidad gubernamental. | Debilitamiento o transformación de mecanismos autónomos de vigilancia. | 🔴 Riesgo institucional |
| 31 | Órganos autónomos | Simplificación administrativa alegada por los promotores de las reformas. | Posible pérdida de especialización e independencia respecto del Ejecutivo. | 🔴 Riesgo de concentración |
| 32 | Corrupción | Investigaciones y procedimientos contra determinados funcionarios. | Persistencia de corrupción y cuestionamientos sobre controles y sanciones. | 🟡 Sin mejora general demostrada |
| 33 | Huachicol fiscal | Mayor visibilidad del problema y acciones de investigación. | Presuntas pérdidas fiscales y redes de evasión que exigen cuantificación y responsabilidades comprobadas. | 🔴 Problema grave |
| 34 | Desapariciones | Mayor registro y visibilidad pública de las víctimas. | Persistencia de desapariciones y dificultades de búsqueda, identificación y justicia. | 🔴 Crisis humanitaria |
| 35 | Libertad de prensa | Persistencia de medios independientes y espacios digitales críticos. | Agresiones, amenazas, hostigamiento y riesgos para periodistas. | 🔴 Déficit de protección |
| 36 | Medio ambiente | Existencia de programas de conservación y reforestación. | Deforestación, presión hídrica, contaminación y conflictos asociados a infraestructura. | 🟡 Mixto |
| 37 | Relaciones con EUA | Continuidad de la integración comercial. | Dependencia económica y tensiones migratorias, comerciales y de seguridad. | 🟡 Mixto |
| 38 | Polarización política | Mayor participación y movilización de sectores anteriormente marginados. | Confrontación entre gobierno, oposición, instituciones y sectores sociales. | 🟡 Mixto |
| 39 | Estabilidad democrática | Continuidad de elecciones y alternancia posible mediante el voto. | Controversias sobre contrapesos, reglas electorales y condiciones de competencia. | 🟡 Riesgo institucional |
| 40 | Bienestar integral | Mejoras comprobables en ingreso laboral y reducción de pobreza. | Rezagos simultáneos en salud, seguridad, educación y productividad. | 🟡 Balance contradictorio |
Importante: los renglones 13–40 contienen juicios analíticos preliminares. Sus veredictos no equivalen a una medición causal demostrada. Para sostenerlos como conclusiones definitivas deben completarse las series históricas y contrastarse fuentes independientes.
Los datos cuantitativos más relevantes de esta sección están respaldados por las mediciones de pobreza y salud del INEGI, la estadística económica nacional y los resultados PISA de la OCDE. INEGI
IV. Las cuatro contradicciones fundamentales
1. Menos pobreza, pero menos acceso a la salud
Probablemente sea la contradicción social más importante del periodo.
| Indicador | 2018 | 2024 | Cambio |
|---|---|---|---|
| Pobreza multidimensional | 41.9% | 29.6% | −12.3 puntos |
| Pobreza extrema | 7.0% | 5.3% | −1.7 puntos |
| Carencia por acceso a servicios de salud | 16.2% | 34.2% | +18.0 puntos |
| Personas sin acceso a servicios de salud | 20.1 millones | 44.5 millones | +24.4 millones |
Fuentes: INEGI, medición multidimensional de pobreza 2024 y serie histórica de carencias sociales. INEGI
La paradoja es contundente:
México redujo la pobreza monetaria y multidimensional, pero aumentó considerablemente la proporción de personas que declararon carecer de acceso a servicios de salud.
Aquí debemos introducir una distinción: la carencia de acceso medida por INEGI no es idéntica a la disponibilidad efectiva de consultas, hospitales o medicamentos.
Sin embargo, el deterioro es lo suficientemente importante como para exigir una explicación de política pública.
La pregunta que merece investigación es:
¿Puede considerarse exitoso un modelo de bienestar que eleva los ingresos de millones de personas, pero simultáneamente deja a una proporción mucho mayor sin acceso reconocido a servicios de salud?
La respuesta debe considerar ambos resultados, sin negar ninguno.
2. Más salario mínimo, pero crecimiento económico insuficiente
El salario mínimo pasó de $88.36 diarios en 2018 a $315.04 en 2026.
Es un incremento nominal muy importante y constituye una ganancia para los trabajadores que reciben ese salario, especialmente en la medida en que supera la inflación.
Sin embargo, el crecimiento económico sigue siendo insuficiente.
El INEGI reportó una variación anual del PIB de 2.2% en el segundo trimestre de 2026 y un avance acumulado de 1.2% durante el primer semestre. INEGI
Esto permite formular una segunda paradoja:
Se puede mejorar el ingreso de una parte importante de los trabajadores sin resolver el problema estructural de la baja productividad y el escaso crecimiento económico.
Los incrementos del salario mínimo no demuestran, por sí solos, que se esté perjudicando el empleo. Para determinarlo se necesitaría comparar productividad, costos laborales, informalidad, inflación y evolución salarial.
3. Menos homicidios, pero una crisis de seguridad todavía profunda
Las estadísticas del INEGI permiten identificar una reducción:
| Año | Homicidios registrados |
|---|---|
| 2018 | 36,685 |
| 2019 | 36,661 |
| 2020 | 36,773 |
| 2021 | 35,700 |
| 2022 | 33,287 |
| 2023 | 32,252 |
| 2024 | 33,550 |
| 2025* | 27,989 |
*Dato preliminar. Fuente: INEGI, Estadísticas de Defunciones Registradas. INEGI
La reducción merece reconocerse. No obstante, sería incorrecto concluir que la crisis de seguridad está resuelta.
La ENVIPE 2026 identificó aproximadamente 23 millones de víctimas adultas de delitos durante 2025 y una cifra oculta de 93.4%. INEGI
La tercera paradoja es:
Menos homicidios no significa necesariamente menos extorsión, desapariciones, violencia criminal o impunidad.
Por ello, evaluar la seguridad exclusivamente mediante homicidios produciría una imagen incompleta.
4. Mayor empleo registrado, pero sin resolver las debilidades del mercado laboral
El empleo registrado ante el IMSS aumentó de 20.19 millones de puestos en septiembre de 2018 a 22.93 millones en septiembre de 2026.
Por tanto, la afirmación de que México «dejó de generar empleos formales» no es correcta en términos absolutos.
Sí es legítimo investigar si la generación de empleo ha sido suficiente frente al crecimiento de la población económicamente activa y si mejoró la calidad de las ocupaciones.
La cuarta paradoja es:
La cantidad de puestos formales puede alcanzar máximos históricos mientras la economía mantiene problemas de informalidad, productividad y generación de oportunidades laborales.
Fuentes: comunicados oficiales del IMSS de septiembre de 2018 y septiembre de 2026. IMSS
V. Matriz de responsabilidades: ¿qué corresponde a Morena y qué no?
Para evaluar rigurosamente los ocho años, conviene distinguir tres niveles de responsabilidad.
| Área | Factores heredados o externos | Decisiones de los gobiernos de Morena | Responsabilidad por investigar |
|---|---|---|---|
| Crecimiento económico | Pandemia, tasas internacionales, comercio con EUA | Inversión pública, política energética, seguridad jurídica y regulación | Alta, pero compartida |
| Pobreza | Inflación, remesas, actividad económica | Salarios mínimos, programas sociales y políticas laborales | Alta, pero no exclusiva |
| Salud | Capacidad histórica del sistema y pandemia | Sustitución del Seguro Popular, INSABI, IMSS-Bienestar, compras y distribución | Alta |
| Educación | Rezagos históricos y cierre de escuelas por COVID-19 | Política educativa, recuperación de aprendizajes y presupuesto | Alta, pero compartida |
| Seguridad | Expansión histórica del crimen organizado | Estrategia de seguridad, fiscalías, Guardia Nacional y coordinación federal-estatal | Alta, pero compartida |
| Deuda pública | Compromisos heredados, tasas de interés y choques económicos | Gasto, déficit, endeudamiento y rescates de empresas públicas | Alta |
| Corrupción | Redes y problemas institucionales preexistentes | Prevención, fiscalización, nombramientos, investigación y sanciones | Alta |
| Medio ambiente | Cambio climático y degradación histórica | Permisos, inspección, proyectos públicos y protección ambiental | Alta, pero compartida |
| Democracia | Problemas anteriores de representación y confianza | Reformas constitucionales, electorales y judiciales | Alta |
| Comercio internacional | Política comercial de EUA y tensiones globales | Negociación comercial, diplomacia e infraestructura | Compartida |
Esta matriz evita dos errores simétricos: atribuir a Morena todos los problemas nacionales y atribuirle todos los avances sin distinguir las causas que los produjeron.
VI. Los siete asuntos que requieren una investigación adicional
Para completar esta matriz con el rigor necesario para su publicación definitiva, propongo siete expedientes documentales prioritarios.
| Prioridad | Investigación pendiente | Pregunta que debe responderse | Fuentes |
|---|---|---|---|
| 1 | Crecimiento y productividad 2018–2026 | ¿Cuánto creció realmente México y cómo se compara con los sexenios anteriores? | INEGI, Banco Mundial, OCDE |
| 2 | Costo integral de la política sanitaria | ¿Cuánto costaron las reorganizaciones del sistema y cómo afectaron la atención efectiva? | Secretaría de Salud, INEGI, ASF |
| 3 | Deuda pública y sostenibilidad fiscal | ¿Cuánto aumentó la deuda real, cuánto cuesta financiarla y qué obligaciones compromete? | SHCP, Banxico |
| 4 | Costo económico de la inseguridad | ¿Cuánto pierde México anualmente por homicidios, extorsiones, robos, desapariciones y gastos defensivos? | INEGI, SESNSP |
| 5 | Educación y capital humano | ¿Cuál es el costo económico futuro de la pérdida de aprendizajes? | OCDE, SEP, INEGI |
| 6 | Corrupción y huachicol fiscal | ¿Qué montos están documentados, qué personas han sido acusadas y qué responsabilidades están acreditadas? | SAT, FGR, ASF, expedientes judiciales |
| 7 | Calidad institucional | ¿Las reformas mejoraron la eficiencia del Estado o redujeron la independencia y capacidad de sus instituciones? | Legislación, resoluciones judiciales, indicadores institucionales |
En particular, el expediente sobre corrupción debe distinguir denuncias, investigaciones abiertas, imputaciones, sentencias y responsabilidades políticas. No corresponde tratar como delitos probados las acusaciones que todavía no han sido acreditadas.
Lo mismo se aplica a las controversias electorales de 2024 y 2025. Una investigación sólida debe separar irregularidades documentadas, controversias jurídicas, efectos de las reformas y afirmaciones de fraude que requieren demostración.
VII. Balance general: ¿ganó o perdió México?
La evidencia disponible permite adelantar un balance, pero no producir todavía una calificación nacional única.
Ganancias documentadas
México consiguió avances importantes en el salario mínimo, la reducción de la pobreza, la disminución de la pobreza extrema y el número de puestos registrados ante el IMSS.
Asimismo, las cifras preliminares de homicidios de 2025 muestran una reducción respecto de 2018.
Estos avances son relevantes y deben reconocerse, independientemente de la valoración política del gobierno.
Pérdidas documentadas
El deterioro en el acceso declarado a los servicios de salud es especialmente grave: la población con esa carencia pasó de 20.1 a 44.5 millones de personas entre 2018 y 2024.
También se observa deterioro del aprendizaje matemático, una deuda pública más elevada en relación con el PIB y persistentes deficiencias en seguridad, investigación de delitos y acceso a la justicia.
Resultados que todavía no admiten un veredicto definitivo
La productividad, la inversión, la transformación energética, la calidad institucional, la independencia judicial y el impacto integral de las reformas requieren análisis más detallados.
La existencia de reformas no demuestra que hayan producido mejoras; tampoco demuestra automáticamente que todos sus efectos sean negativos.
VIII. Veredicto editorial para «Jugar a perder»
La matriz permite formular una conclusión más precisa que la afirmación de que Morena ha perdido todo o ha destruido todo.
México ganó en algunos indicadores de ingresos y distribución, pero perdió en otros componentes esenciales del bienestar y la capacidad de desarrollo.
El caso más revelador es la contradicción entre pobreza y salud.
Un país puede registrar menos personas pobres y, simultáneamente, más personas sin acceso reconocido a servicios médicos. Puede aumentar los salarios y seguir creciendo lentamente. Puede reducir homicidios y continuar sufriendo niveles extraordinarios de extorsión e impunidad.
El problema fundamental, por tanto, no es únicamente cuánto gana o pierde el gobierno en términos electorales, sino qué gana o pierde la sociedad en bienestar presente y oportunidades futuras.
La reducción de la pobreza es un resultado positivo. Pero no elimina las pérdidas en servicios públicos. El incremento salarial es un avance. Pero no sustituye la productividad. Y un mayor número de puestos formales no resuelve automáticamente la calidad del empleo.
La pregunta que deja abierta esta matriz
¿Está México construyendo un modelo de desarrollo sostenible o está cambiando beneficios económicos inmediatos por costos institucionales, fiscales y sociales que tendrán que pagar las próximas generaciones?
Esa pregunta es investigable y merece una respuesta basada en resultados.
Para el artículo de Jorge Ciervo, propondría este cierre:
Jugar a perder
El gran problema de un gobierno no es que pierda una elección, sino que, mientras intenta ganarlas todas, haga perder a su país.
Los resultados de ocho años muestran avances que deben reconocerse, pero también retrocesos que no pueden justificarse mediante propaganda.
La reducción de la pobreza no devuelve por sí sola el acceso a los servicios médicos. Los aumentos salariales no sustituyen el crecimiento económico. Y el control político de las instituciones no garantiza su buen funcionamiento.
La verdadera victoria de un gobierno no consiste en permanecer en el poder, sino en entregar un país más próspero, más justo, más seguro, mejor educado y con instituciones más sólidas que las que recibió.
¿Será ese el México que Morena entregará en 2030?
IX. Fuentes primarias para publicación
Las principales series estadísticas utilizadas pueden consultarse directamente:
- INEGI — Pobreza multidimensional 2024.
- INEGI — Resultados históricos de pobreza por entidad federativa.
- IMSS — Empleo formal, septiembre de 2018.
- IMSS — Empleo formal, septiembre de 2026.
- SHCP — Informes de finanzas públicas y deuda, cierre de 2025.
- INEGI — Defunciones registradas por homicidio.
- INEGI — Producto Interno Bruto.
- OCDE — Resultados PISA 2025, México.
Mi propuesta para La Carpeta Púrpura
Esta es una matriz editorial de primera versión, con 40 dimensiones evaluadas. No constituye todavía un balance estadístico exhaustivo de 2018–2026: algunos renglones presentan resultados verificables y otros contienen hipótesis o riesgos que requieren cuantificación.
Para una versión de investigación más rigurosa, propongo utilizar los 40 indicadores como base de una Matriz de Balance Nacional 2018–2026, con cinco variables adicionales por indicador:
1. Magnitud del cambio. 2. Población afectada. 3. Costo económico. 4. Responsabilidad gubernamental. 5. Consecuencias futuras.
Eso permitiría pasar de identificar ganancias y pérdidas a calcular su importancia relativa, sin sumar indicadores incompatibles ni asignarles pesos arbitrarios.
La pregunta final sería todavía más importante que la original:
¿Las ganancias obtenidas por México durante estos ocho años compensan las pérdidas que ha sufrido, especialmente en salud, educación, seguridad y fortaleza institucional?
Esa es la cuestión central que debería resolver la investigación.
